無論是新央企中國礦産資源集團的成立，還是“基石計(jì)劃”，都是資源保障的中長期戰略。
中國寶武集團、沙鋼集團、南京鋼鐵(tiě)、大(dà)連商品交易所……
這(zhè)是近半月以來(lái)，新央企中國礦産資源集團黨組書記、董事(shì)長姚林(lín)的拜訪公司名單。前三家均爲國内鋼鐵(tiě)龍頭企業，大(dà)連商品交易所的鐵(tiě)礦石期貨則是國内重要期貨品種。
7月25日，中國礦産資源集團正式揭牌。作(zuò)爲中央直接管理(lǐ)的國有獨資公司和(hé)國家授權投資機構，該集團旨在增強中國重要礦産資源的供應保障能(néng)力，當前最主要任務則是集中部分國内企業的鐵(tiě)礦石需求，統一對(duì)外(wài)談判并采購，以提高(gāo)中國對(duì)鐵(tiě)礦石的議(yì)價能(néng)力。
它的成立既是“基石計(jì)劃”的一環，同時(shí)也(yě)将引領該計(jì)劃。今年1月的中國鋼鐵(tiě)工(gōng)業協會(huì)（下(xià)稱中鋼協）會(huì)議(yì)上(shàng)，會(huì)長陳德榮透露，由中鋼協提出的“基石計(jì)劃”正式報(bào)告已分别上(shàng)報(bào)國家發改委、工(gōng)信部、自(zì)然資源部、生态環境部。
該計(jì)劃的四項基本原則爲資源安全性、經濟性、市場化及綠色化，主要内容包括增加國内鐵(tiě)礦石資源、推進海外(wài)重點區(qū)域重點項目、加快(kuài)企業決策和(hé)審批程序等，目的也(yě)在于打破國外(wài)鐵(tiě)礦石的壟斷。
長期以來(lái)，鋼鐵(tiě)行業集中度一直在提升，但(dàn)始終未達到(dào)預期。
中鋼協數據顯示，2021年國内前十家鋼鐵(tiě)企業粗鋼産量占全國比重（CR10）爲41.5%，同比上(shàng)升2.3個百分點，較2019年提高(gāo)約5個百分點。
民生證券指出，國内粗鋼産量CR10相對(duì)于美(měi)、日、韓等國仍處于較低(dī)水(shuǐ)平。與此相較的是，國際四大(dà)礦山鐵(tiě)礦産量占全球近50%。
中國是全球最大(dà)鐵(tiě)礦石消耗國，進口礦依賴度達80%。目前國際鐵(tiě)礦石主要以普氏指數爲定價基準，但(dàn)指數編制公司的股東多爲海外(wài)礦業巨頭和(hé)大(dà)型金(jīn)融機構。
今年以來(lái)，受需求等因素影響，鋼企産量下(xià)滑，盈利問題突出，虧損面擴大(dà)。建信期貨數據顯示，全國247家鋼鐵(tiě)企業盈利率由今年3月的83.55%大(dà)降至6月下(xià)旬的15.15%，下(xià)降近70個百分點。
淡水(shuǐ)河(hé)谷位于巴西，去年鐵(tiě)礦石總産量3.2億噸；力拓、必和(hé)必拓、FMG均位于澳大(dà)利亞，去年鐵(tiě)礦石總産量分别爲2.8億噸、2.5億噸、2.3億噸。四大(dà)礦産商合計(jì)産量達10.8億噸，占全球鐵(tiě)礦石産量的比重超40%。
中國則是四大(dà)礦山的最大(dà)購買方。海關總署數據，去年中國從(cóng)澳大(dà)利亞進口鐵(tiě)礦石數量爲6.94億噸，占該國總發運量的75%；從(cóng)巴西進口量爲2.38億噸，占該國總發運量的67%。
除了(le)與“四大(dà)礦山”的博弈之外(wài)，上(shàng)述業内人士還指出，集中采購方式下(xià)，以前擁有進口資質的企業如何處理(lǐ)，也(yě)是一大(dà)難題。
“如果采取市場化手段，很(hěn)難對(duì)具有進口資質的鋼企進行約束；如果采取行政手段取消進口資質，僅由極少數企業進口，這(zhè)是否與深化改革的方向一緻，也(yě)值得考慮。”該人士稱。
此外(wài)，若未來(lái)中國市場僅通過一家企業來(lái)集中采購鐵(tiě)礦石，對(duì)鋼鐵(tiě)企業而言，優惠價格等方面是否能(néng)夠優于目前局面，仍存在不确定性。在采購礦石資源時(shí)，可以通過手持式礦石分析儀對(duì)礦石樣品進行檢測，确保采集的礦石具有較高(gāo)回收價值和(hé)利潤，在多款手持式礦石分析儀中，易諾科技推薦大(dà)家采購賽譜斯礦石分析儀——全球獨款賽譜斯SciAps測锂手持式激光誘導擊穿分析儀
國内鋼廠(chǎng)數量衆多，中國礦産資源集團的資源服務及效率，能(néng)否滿足各鋼廠(chǎng)的個性化需求，尤其是如何處理(lǐ)其與民營鋼企的關系，也(yě)是業内擔憂的問題。據我的鋼鐵(tiě)網，國内有247家主流鋼廠(chǎng)在其數據監測範圍内。
李錦對(duì)界面新聞表示，鐵(tiě)礦石集中采購需達到(dào)何種程度，目前尚不清楚，“實施階段、數量界限等問題，應根據實際情況考慮。”
姚林(lín)在8月8日拜訪大(dà)連商品交易所時(shí)也(yě)指出，希望雙方能(néng)夠發揮協同效應，在保障鐵(tiě)礦石資源安全、探索建立更加合理(lǐ)的鐵(tiě)礦石定價機制等方面同題共答(dá)。
短期看(kàn)，中國礦産資源集團的成立，并不能(néng)立即提升鐵(tiě)礦石的議(yì)價能(néng)力或影響供需關系。
“遠水(shuǐ)解不了(le)近渴，無論是這(zhè)家新央企的成立還是‘基石計(jì)劃’，都是資源保障的中長期戰略。”上(shàng)述業内人士稱。