新一輪找礦突破戰略行動,是深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神的生動實踐,是新時(shí)代新征程上(shàng)支撐國家重大(dà)戰略需求、構建新發展格局的務實舉措,具有十分重要的現(xiàn)實意義和(hé)深遠的戰略意義。作(zuò)爲自(zì)然資源主管部門(mén),我們必須胸懷“國之大(dà)者”,以更高(gāo)的站(zhàn)位、更廣的視(shì)野、更務實的舉措,深入實施新一輪找礦突破戰略行動,爲保障國家能(néng)源資源安全貢獻新疆力量。

突出的資源禀賦爲實現(xiàn)找礦突破奠定基礎
新疆地跨世界兩大(dà)重要成礦域,成礦地質條件優越,礦産資源種類全、儲量大(dà)。截至目前,全區(qū)發現(xiàn)各類礦産153種、占全國的88%,查明(míng)資源儲量礦産103種、占全國的63%,77種查明(míng)資源儲量居全國前十位,其中居全國第一位的有11種、第二位的20種、第三位的10種。從(cóng)預測資源量看(kàn),煤炭預測資源量2.19萬億噸、占全國的40%,煤層氣預測資源量7.51萬億立方米、占全國的26%,石油、天然氣預測資源量分别爲230億噸、17.5萬億立方米,均居全國首位。
近年來(lái),新疆先後發現(xiàn)火燒雲千萬噸級鉛鋅礦、大(dà)紅(hóng)柳灘百萬噸級锂礦等一批世界級礦床。目前,新疆主要礦種總體資源查明(míng)率平均不足20%,找礦潛力巨大(dà)。這(zhè)是新疆保障國家能(néng)源資源安全的重要基礎,也(yě)是建設現(xiàn)代化産業體系、實現(xiàn)後發趕超的禀賦優勢。
國家和(hé)自(zì)治區(qū)的大(dà)力支持
爲實現(xiàn)找礦突破樹立信心
新疆在新一輪找礦突破戰略行動中是全國重點,自(zì)然資源部全力支持新疆發揮好(hǎo)全國能(néng)源資源戰略保障基地作(zuò)用(yòng),加大(dà)地質勘查工(gōng)作(zuò)力度,推動攻深找盲。2022年,國家啓動實施新一輪找礦突破戰略行動,把新疆作(zuò)爲地質找礦主戰場,在全區(qū)劃定重點調查區(qū)和(hé)勘查區(qū)91個,數量居全國首位。爲保障國家能(néng)源資源安全,發揮資源優勢推動新疆經濟社會(huì)高(gāo)質量發展,自(zì)然資源部在地質找礦、油氣區(qū)塊出讓、重要礦山勘查開(kāi)發、能(néng)源和(hé)礦産基地用(yòng)地保障等方面給予大(dà)力支持,在政策、資金(jīn)、人員、技術等方面給予傾斜,特别是即将實施的戰略性礦産調查專項,将有力推動新疆找礦突破進程。
同時(shí),自(zì)治區(qū)黨委、政府始終堅持把新一輪找礦突破戰略行動作(zuò)爲重大(dà)政治任務,統籌謀劃、高(gāo)位推動。自(zì)治區(qū)黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會(huì)明(míng)确,實施新一輪找礦突破戰略行動,集中力量打造以“八大(dà)産業集群”爲支撐的現(xiàn)代化産業體系,着力釋放(fàng)能(néng)源資源潛力,在保障國家能(néng)源和(hé)關鍵礦産資源安全中提升新疆貢獻度。自(zì)治區(qū)領導多次對(duì)礦産資源勘查開(kāi)發工(gōng)作(zuò)作(zuò)出批示,專題研究部署,明(míng)确從(cóng)項目資金(jīn)、人才技術、政策措施等方面予以全力保障,特别是主要領導挂帥成立戰略性礦産資源委員會(huì),增編300人組建找礦專項機構,深化地勘單位改革、成立自(zì)治區(qū)地質局及地質研究院,爲找礦行動提供了(le)強有力的組織保障。在找礦突破目标上(shàng),新疆力争到(dào)2025年新形成和(hé)拓展7~9處大(dà)型資源基地,預計(jì)提交勘查區(qū)塊200個以上(shàng),實現(xiàn)戰略性礦産新增一批資源量,較“十四五”規劃目标大(dà)幅提高(gāo)。
體制機制創新爲實現(xiàn)找礦突破提供保障
我們深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神,加強工(gōng)作(zuò)統籌,凝聚工(gōng)作(zuò)合力,打通難點、疏通堵點、連通節點,加快(kuài)全區(qū)礦産資源勘查開(kāi)發,有力保障經濟社會(huì)高(gāo)質量發展。
——堅持制度與機制牽動,持續提升保障能(néng)力。充分發揮自(zì)治區(qū)戰略性礦産資源委員會(huì)、重要礦産資源整合收儲盤活聯席會(huì)議(yì)等的作(zuò)用(yòng),系統謀劃,整體推進新一輪找礦突破戰略行動。強化自(zì)然資源、發改、工(gōng)信、科技、财政等部門(mén)協同配合,從(cóng)産業規劃、資金(jīn)投入、科技攻關、人才配備、裝備制造、政策配套等方面,爲找礦行動提供支撐。加快(kuài)組建自(zì)治區(qū)地質勘查管理(lǐ)中心、質量評價中心、成果中心,整合自(zì)治區(qū)地質局、地質研究院等國有地勘單位力量,全面推動礦産資源勘查開(kāi)發。探索完善找礦獎勵約束機制,激發單位和(hé)個人找礦動力。
——堅持資金(jīn)與項目帶動,聚焦重點攻堅突破。聚焦戰略性礦産資源,特别是國家緊缺且新疆具有比較優勢的石油、天然氣、煤層氣、锂、錳、金(jīn)、銅、鐵(tiě)、鎳、钛、銻、鉻、钼、钴、铌、钽、铍、锆、鉀鹽、螢石、硼等21種礦産,以及铷、铯、铋、锶、鉑等稀有金(jīn)屬礦,以中央及地方财政項目爲抓手,統籌市場主體力量,加大(dà)投入、形成合力,提高(gāo)區(qū)域地質調查和(hé)礦産調查程度,查清重點成礦區(qū)帶地質特征;聚焦自(zì)治區(qū)産業急需、潛力巨大(dà)的煤層氣資源,提升查明(míng)率。整合各方力量,加強研究論證,謀劃儲備一批高(gāo)質量項目,滾動實施、加速突破。
——堅持資源與産業聯動,加快(kuài)資源優勢轉化。緊盯重點資源開(kāi)發、重大(dà)産業項目建設,加大(dà)出讓力度,促進資源向優勢企業集中、向優勢産業聚集,實現(xiàn)資源配置與産業結構優化協調。綜合區(qū)位優勢、經濟發展、資源禀賦、開(kāi)發現(xiàn)狀等因素,配合工(gōng)信、發改等部門(mén)優化升級礦業産業結構,推動産業上(shàng)規模、精加工(gōng),帶動全産業鏈協同發展。以核心技術爲基礎,培育集投資、開(kāi)采、冶煉、研發、制造、貿易于一體的龍頭企業,形成示範效應。将礦産資源勘查開(kāi)發作(zuò)爲推動南疆鄉(xiāng)村振興和(hé)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的重要抓手,組織地勘隊伍深入南疆各地開(kāi)展野外(wài)勘查,加快(kuài)形成找礦成果;派廳系統幹部前往南疆挂職,提升地方礦業管理(lǐ)水(shuǐ)平。力争發現(xiàn)一批礦産地、提交一批資源量、打造一批資源基地,助推南疆資源優勢轉化爲經濟優勢。
——堅持監管與服務促動,激發市場主體活力。建立區(qū)、地、縣三級聯動機制,加強監管、優化服務,督促探礦權人加快(kuài)勘查,促進礦山加快(kuài)投産,重點推動大(dà)紅(hóng)柳灘锂礦、火燒雲鉛鋅礦、瓦吉裏塔格釩钛磁鐵(tiě)礦等礦山加速開(kāi)發。堅持深化“放(fàng)管服”改革,對(duì)當前急需的資源項目開(kāi)辟審批綠色通道(dào),合理(lǐ)優化審批流程。積極推動企業間的協調合作(zuò),鼓勵礦産資源關聯企業兼并重組、做大(dà)做強,協同帶動中小(xiǎo)企業發展。
——堅持科技與創新驅動,增強地質找礦動能(néng)。加強與中國地質調查局、中國科學院新疆生态與地理(lǐ)研究所、新疆大(dà)學等單位的聯合創新攻關,充分利用(yòng)“新疆中亞造山帶大(dà)陸動力學與成礦預測”重點實驗室等平台,創新和(hé)豐富成礦理(lǐ)論、找礦模式,着力解決“在哪部署找礦、找什(shén)麽礦、怎麽能(néng)找到(dào)礦”的問題。大(dà)力引進和(hé)推廣應用(yòng)新技術,建立完善以企業爲主體、市場爲導向、産學研相結合的礦産勘查科技創新體系。
邁上(shàng)新征程,新疆自(zì)然資源系統将堅決貫徹落實黨中央、國務院和(hé)自(zì)治區(qū)黨委、政府部署,扛起政治擔當,采取有力措施,實施好(hǎo)新一輪找礦突破戰略行動,确保圓滿完成目标任務,爲保障國家能(néng)源資源安全、助力新疆經濟社會(huì)高(gāo)質量作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。
本文(wén)原載于中國礦業報(bào)公衆号 9月8日